中共承德市委十五屆十三次全會(huì)舉行

市委常委會(huì)主持全會(huì) 柴寶良講話

全會(huì)聽取和討論了柴寶良受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共承德市委關(guān)于制定承德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。柴寶良就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明

12月3日，中國(guó)共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議在市行政中心舉行。? 承德日?qǐng)?bào)記者 陳相旭 攝

中國(guó)共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議決議

（2025年12月3日中國(guó)共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨承德市第十五屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議，于2025年12月3日在市行政中心召開。

出席這次全會(huì)的有，市委委員44名，候補(bǔ)市委委員2名。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。我市黨的二十大代表和省第十次黨代會(huì)代表中的部分同志列席會(huì)議。邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志列席全會(huì)兩次全體會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記柴寶良代表市委常委會(huì)作了講話。

全會(huì)聽取和討論了柴寶良受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共承德市委關(guān)于制定承德市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。柴寶良就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會(huì)精神。一致認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)是在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻闡明了推動(dòng)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題，為我們做好工作提供了根本遵循?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)未來(lái)5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，凝心聚力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在承德落地落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)一致認(rèn)為，省委十屆九次全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真分析全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，明確了河北未來(lái)發(fā)展的主要目標(biāo)、重要任務(wù)，令人倍受鼓舞、倍感振奮。全市上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好落實(shí)。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委十五屆十一次全會(huì)以來(lái)，承德的發(fā)展極不平凡、極不容易。市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察承德重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，迎難而上、攻堅(jiān)突破，全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新成績(jī)。

全會(huì)充分肯定“十四五”時(shí)期承德發(fā)展取得的成績(jī)。一致認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的任務(wù)，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，緊扣省委工作要求，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有力開展防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好，“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，中國(guó)式現(xiàn)代化在承德大地展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是承德蓄勢(shì)突破，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期承德所處的發(fā)展方位，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，搶抓機(jī)遇、積極作為，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察承德重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，突出“三區(qū)兩城”發(fā)展定位，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)承德篇章，確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)取得更大進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新能力大幅提高，全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，平安承德建設(shè)達(dá)到更高水平。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和區(qū)域影響力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺(tái)階，人民生活更加幸福美好，同全國(guó)全省一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)，筑牢京津生態(tài)屏障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐。加快創(chuàng)新型承德建設(shè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。深化經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大開放，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，著力培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快建設(shè)文化強(qiáng)市。加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安承德。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿完成“十五五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)做好當(dāng)前工作，推動(dòng)黨中央決策部署一貫到底、落地見效。鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局。切實(shí)保障和改善民生，加大欠薪整治力度，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

全會(huì)按照黨章和有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)劉文勤同志辭去承德市第十五屆委員會(huì)委員職務(wù)，批準(zhǔn)唐秋華同志辭去承德市第十五屆委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù)，遞補(bǔ)市委候補(bǔ)委員汪振剛同志為承德市第十五屆委員會(huì)委員。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，緊扣市委全會(huì)安排，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力承德”，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章，全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

轉(zhuǎn)載：承德發(fā)布